El Tribunal Superior ratifica que
el expediente que se utilizó para su declaración estaba
caducado
El Malpaís de Rasca, en el que se encuentran 65 yacimientos arqueológicos
de gran valor histórico y patrimonial para Canarias con restos
de actividades humanas anteriores a la conquista, ha perdido su calificación
de Bien de Interés Cultural (BIC) otorgada por el Cabildo de
Tenerife. En realidad, nunca tuvo esa calificación puesto que
la Corporación insular dejó pasar más de 20 meses
para tramitar el expediente de zona BIC para el Malpaís de Rasca
y ese expediente caducó.
Maile Lutzardo
Santa Cruz
Es decir, que se ha mantenido protegida
una zona importantísima para la Historia de Canarias con la quimera
de la calificación de Bien de Interés Cultural cuando
detrás de esa declaración no existía el mínimo
soporte administrativo, salvo un pobre expediente caducado y con errores
en las coordenadas en las que se enclavan los yacimientos. Por tanto,
el Cabildo aprobó en 2000 el decreto que declaraba Bien de Interés
Cultural, con categoría de zona arqueológica, el Malpaís
de Rasca con un expediente administrativo caducado puesto que su incoación
se inició en 1995.
Una sentencia de la Sala de lo Contencioso
Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC),
a la que ha tenido acceso este periódico, ratifica la caducidad
del expediente, reconocida ayer por fuentes del Servicio de Cultura
y Patrimonio Histórico del Cabildo de Tenerife, dependiente de
la Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico de la
misma corporación.
La sentencia ha sido emitida a raíz
del recurso interpuesto por un particular, propietario de parte de los
terrenos en los que se encuentran los yacimientos y que vio cómo
la declaración de Bien de Interés Cultural le dejaba sólo
con la nuda propiedad de sus fincas, término que en derecho impide
realizar cualquier actuación dentro de la zona protegida.
Este particular alegaba que existía
una expropiación encubierta y que en realidad el Cabildo había
marcado una zona mucho más extensa de la necesaria para proteger
el único yacimiento que según el propietario existe dentro
de sus terrenos.
Los magistrados le han contestado a
este vecino que, en principio, no pueden entrar a estudiar el fondo
del asunto del recurso (la delimitación realizada por el Cabildo)
porque el expediente en el que se encuentra esa delimitación
está caducado. De una forma indirecta, el recurrente ha propiciado
no sólo la posibilidad de una nueva delimitación, sino
la perentoria necesidad de la incoación desde el origen de todo
el expediente para el Malpaís de Rasca.
Los jueces van más allá
en la sentencia y le explican al recurrente que, "si fueran a entrar
en el fondo del asunto" tendrían que decir que "el
expediente se tramitó con enormes deficiencias" y que de
haber "existido pronunciamiento sobre el fondo, el resultado hubiera
sido igualmente anulatorio del decreto de zona arqueológica".
Añaden que existe una "evidente discrepancia entre la situación
de los yacimientos y la delimitación de la zona arqueológica
de Rasca".
Para declarar el expediente caducado,
los jueces sostienen que es de aplicación la Ley 30/1992 de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas, que establece
en uno de sus artículos la caducidad de los expedientes administrativos
una vez transcurridos 20 meses desde el inicio de la incoación
sin necesidad de que se pida la mora del mismo. El Cabildo acepta esta
argumentación para declarar la caducidad.
Sin embargo, la corporación no
comparte la segunda parte de la sentencia: la errónea delimitación
de la zona en la que se encuentran los yacimientos. Fuentes del Servicio
de Cultura y Patrimonio Histórico señalaron que es cierto
que las coordenadas que se expresaron en el expediente "están
mal", pero alegan que la delimitación se hizo sobre el terreno
concretando la ubicación correcta. De cualquier forma, la delimitación
no tiene importancia si partimos de la base de que el expediente no
sirve.
Hoy por hoy, el Malpaís de Rasca
sólo está protegido en la mitad de su extensión,
aquella que cae dentro de la Reserva Natural de la misma zona, pero
sin calificación arqueológica. La otra mitad está
dentro de un plan parcial en el que "intentarán", dijeron
las fuentes del Cabildo, "que nadie pueda pedir una licencia para
construir un hotel o para cualquier otra acción que destruya
el entorno". En cuanto al expediente caducado, las mismas fuentes
del Cabildo dijeron que tramitarán un nuevo expediente en cuanto
puedan. Por si acaso, los jueces les dicen en la sentencia la forma
de tramitarlo.
Fuente: Diario de Avisos, Miércoles, 23 de
junio de 2004
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ATAN culpa al Cabildo de "dejadez"
por dejar el Malpaís de Rasca sin zona BIC
La semana pasada el Malpaís de Rasca, situado en el sur de la
Isla, perdió el rango de Bien de Interés Cultural (BIC),
denominación que tenía por albergar yacimientos arqueológicos
de gran valor. El Tribunal Superior de Justicia ratificó el pasado
martes que el expediente que utilizó el Cabildo para su declaración
estaba caducado. Analizando este hecho, el grupo ecologista ATAN atribuye
la pérdida de esta protección a la "dejadez"
y a la "mala gestión" de la corporación.
M.B.
Santa Cruz
"El efecto que tiene el hecho de que haya caducado la denominación
que protegía los yacimientos de una zona específica de
Rasca es que ahora estos últimos se encuentren en peligro total",
explicaron fuentes de la organización ecologista el pasado jueves.
Para ATAN está claro que se trata de intereses inmobiliarios:"Se
pretende especular con ese terreno y sacarle rentabilidad económica
a una finca que hasta ahora estaba condicionada porque dentro de ella
había una delimitación BIC, lo cual dificultaba mucho
su venta", aseguraron las fuentes consultadas.
Con respecto al trámite administrativo llevado a cabo por el
Cabildo, el grupo ecologista ATAN denunció que "a lo largo
de este año, ya es el tercer expediente que caduca" y que
en años recientes haya habido varios. Añadieron las fuentes
que "es una casualidad que la mayoría de las zonas afectadas
se encuentren en Arona, lo que da pie a pensar que por ahí hay
alguien que está informando muy bien a los propietarios de fincas
afectadas por yacimientos". "En fin, no es un asunto nuevo",
sentenciaron.
ATAN señaló directamente a la actual viceconsejera de
Cultura del Gobierno de Canarias, Dulce Pérez, como responsable
de haber caducado el expediente de la zona BIC en cuestión, ya
que estuvo al frente de este área del Cabildo Insular en el momento
de denominarse como tal. Le resulta inconcebible a ATAN que a pesar
de ejemplos como este se le haya "premiado" a Pérez
con un ascenso tan importante como el descrito. "Lo que debería
explicar Pérez es a dónde ha derivado el dinero de Patrimonio,
que se ha quedado sin un euro hasta el año 2006", concluyeron
las fuentes.
Fuente: Diario de Avisos, Martes, 29 de junio de 2004
Era de esperar, no hay que ver sino el "poderío" de
cada cartel
¡Qué país!
